关于召开院党委理论学习中心组第五次学习的通知

习近平在山西考察时强调

全面建成小康社会 乘势而上书写新时代中国特色社会主义新篇章

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在山西考察时强调，要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，在高质量转型发展上迈出更大步伐，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，乘势而上书写山西践行新时代中国特色社会主义的新篇章。

5月11日至12日，习近平在山西省委书记楼阳生和省长林武陪同下，先后来到大同、太原等地，深入农业产业基地、移民新村、文物保护单位、改革示范区和企业等，就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、巩固脱贫攻坚成果进行调研。

11日下午，习近平首先来到大同市云州区，考察有机黄花标准化种植基地。大同黄花种植有600多年历史，是当地主导产业。近年来，在龙头企业、合作社引领下，黄花产量品质稳定，销路和价格也有保障，去年带动贫困户户均收入1万多元。习近平步入田间，察看黄花长势。正在劳作的村民们围拢过来，习近平向他们了解黄花的田间管理、市场价格、产品销路等。他指出，乡亲们脱贫后，我最关心的是如何巩固脱贫、防止返贫，确保乡亲们持续增收致富。希望把黄花产业保护好、发展好，做成大产业，做成全国知名品牌，让黄花成为乡亲们的“致富花”。习近平强调，中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。离开种植基地，习近平来到邻近的云州区西坪镇坊城新村考察调研。这个村是易地搬迁村，有建档立卡贫困户77户158人，2018年开始入住以来，依靠发展黄花特色产业等实现了全部脱贫。习近平走进村技能培训服务站，了解新村易地扶贫搬迁情况，察看黄花产业相关产品展示，对大同市开展产业扶贫、就业扶贫，巩固脱贫攻坚成果的做法给予肯定。他指出，易地搬迁不仅是为了解决住得好的问题，更是为了群众能致富。要加强易地搬迁后续扶持，因地制宜发展乡村产业，精心选择产业项目，确保成功率和可持续发展。要把群众受益摆在突出位置，从产业扶持、金融信贷、农业保险等方面出台政策，为农村经济发展提供有力支持。基层党组织和党员干部既要当好乡村产业项目的组织者、推动者，又要当好群众利益的维护者。习近平对广大基层干部为帮助贫困人口脱贫所做的艰苦努力表示肯定。

在搬迁户白高山家，习近平察看了院落、客厅、厨房、卫生间等，并同一家人坐在炕沿儿上拉家常。白高山告诉总书记，过去他们住的是土窑洞，如今搬进了独门独院的大瓦房，就近务工，生活条件大为改善，去年儿子娶了媳妇，今年老两口就抱上了孙子，日子越过越红火。习近平高兴地说，共产党是一心一意为人民谋利益的，现在不收提留、不收税、不收费、不交粮，而是给贫困群众送医送药、建房子、教技术、找致富门路，相信乡亲们更好的日子还在后头。今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，要千方百计巩固好脱贫攻坚成果，接下来要把乡村振兴这篇文章做好，让乡亲们生活越来越美好。易地搬迁群众来自不同的村，由过去的分散居住变为集中居住。要加强社区建设和管理，加强社区环境整治，开展乡村精神文明建设和爱国卫生运动，确保群众既能住上新居所，又能过上新生活。

傍晚时分，习近平来到云冈石窟考察。云冈石窟始建于1500多年前，是中外文化、中国少数民族文化和中原文化、佛教艺术与石刻艺术相融合的一座文化艺术宝库。习近平仔细察看雕塑、壁画，不时向工作人员询问石窟历史文化遗产保护等情况。他强调，云冈石窟是世界文化遗产，保护好云冈石窟，不仅具有中国意义，而且具有世界意义。历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源，要始终把保护放在第一位。发展旅游要以保护为前提，不能过度商业化，让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程。要深入挖掘云冈石窟蕴含的各民族交往交流交融的历史内涵，增强中华民族共同体意识。游客们看到总书记，纷纷高呼：“总书记好！”习近平向大家挥手致意，并叮嘱景区工作人员在常态化疫情防控下要加强引导、控制人流，避免因大规模人员聚集引发疫情复燃。

山西是全国第一个全省域、全方位、系统性的国家资源型经济转型综合配套改革试验区。12日上午，习近平来到山西转型综合改革示范区政务服务中心改革创新展厅，听取示范区建设和运营情况介绍，察看了创新产品展示。习近平强调，长期以来，山西兴于煤、困于煤，一煤独大导致产业单一。建设转型综合改革示范区，是党中央赋予山西的一项重大任务，也是实现山西转型发展的关键一招。山西要有紧迫感，更要有长远战略谋划，正确的就要坚持下去，久久为功，不要反复、不要折腾，争取早日蹚出一条转型发展的新路子。

随后，习近平前往太钢不锈钢精密带钢有限公司考察调研。这家企业依托先进生产工艺，以其“超薄、超平、超硬”的产品特性取得快速发展。习近平走进生产车间，察看企业转型升级产品展示，了解企业运行情况。在光亮机组前，习近平饶有兴致地观看了厚度仅有0.02毫米的不锈钢箔材“手撕钢”产品。习近平指出，产品和技术是企业安身立命之本。希望企业在科技创新上再接再厉、勇攀高峰，在支撑先进制造业发展方面迈出新的更大步伐。现在，全国防疫工作进入新阶段，既取得重大战略成果，同时面临外防输入、内防反弹的压力，希望企业不要麻痹松懈，继续抓紧抓实抓细各项防控措施，更好复工复产，做到安全生产、健康生产，把失去的时间抢回来，努力完成今年的目标任务。

汾河是山西的母亲河，也是黄河的第二大支流，在太原市区有9条主要支流。由于历史原因，汾河水一度受到严重污染。2017年6月，习近平在山西考察时提出让汾河“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”的要求。为提升汾河水质、改善城市生态环境，太原市开展了“九河”综合治理工程，2018年全面完工。12日中午，习近平专程来到汾河太原城区晋阳桥段，听取太原市汾河及“九河”综合治理、流域生态修复等情况汇报，沿河岸边步行察看汾河水治理及两岸生态保护、城市环境建设等情况，对太原汾河沿岸生态环境的沧桑巨变表示欣慰。习近平指出，治理汾河，不仅关系山西生态环境保护和经济发展，也关系太原乃至山西历史文化传承。要坚持山水林田湖草一体化保护和修复，把加强流域生态环境保护与推进能源革命、推行绿色生产生活方式、推动经济转型发展统筹起来，坚持治山、治水、治气、治城一体推进，持续用力，再现“锦绣太原城”的盛景，不断增强太原的吸引力、影响力，增强太原人民的获得感、幸福感、安全感。河岸边，许多市民正在休闲健身，看到总书记来了，争相围拢上来向总书记问好。习近平祝大家身体健康、生活愉快。

12日下午，习近平听取了山西省委和省政府工作汇报，对山西各项工作予以肯定。习近平指出，当前我国外防输入压力持续加大，国内疫情反弹的风险始终存在。要绷紧疫情防控这根弦，坚持外防输入、内防反弹，完善常态化防控机制，坚决防止疫情新燃点，决不能前功尽弃。

习近平强调，要更加及时有效解决企业恢复生产经营面临的各种困难和问题，把扩大内需各项政策举措抓实，把实体经济特别是制造业做强做优，发挥重大投资项目带动作用，落实好能源革命综合改革试点要求，持续推动产业结构调整优化，实施一批变革性、牵引性、标志性举措，大力加强科技创新，在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破，持续在国企国资、财税金融、营商环境、民营经济、扩大内需、城乡融合等重点改革领域攻坚克难，健全对外开放体制机制，奋发有为推进高质量发展。

习近平指出，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，发扬“右玉精神”，统筹推进山水林田湖草系统治理，抓好“两山七河一流域”生态修复治理，扎实实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，加快制度创新，强化制度执行，引导形成绿色生产生活方式，坚决打赢污染防治攻坚战，推动山西沿黄地区在保护中开发、开发中保护。

习近平强调，要着力夯实农业农村基础，加大粮食生产政策支持力度，坚决守住耕地红线，深入推进农业供给侧结构性改革，加强农业农村基础设施建设。要做好剩余贫困人口脱贫工作，做好易地扶贫搬迁后续扶持，强化返贫监测预警和动态帮扶，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。

习近平指出，要坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好保障和改善民生工作，实实在在帮助群众解决实际困难，兜住民生底线，落实就业优先战略和积极的就业政策，突出做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作，加快补齐这次疫情暴露出的公共卫生体系方面的短板弱项，推动社会治理重心向基层下移。

习近平强调，要充分挖掘和利用丰富多彩的历史文化、红色文化资源加强文化建设，坚持不懈开展社会主义核心价值观宣传教育，深入挖掘优秀传统文化，引导广大干部群众提升道德情操、树立良好风尚、增强文化自信。

习近平指出，要坚持以政治建设为统领，坚持不懈抓好党内政治生态建设，加强理想信念教育，巩固深化主题教育成果，严格遵守政治纪律和政治规矩，落实全面从严治党主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，增强基层党组织政治功能和组织力，坚决反对形式主义、官僚主义，旗帜鲜明同各种不正之风作斗争。

习近平在陕西考察时强调

扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务

奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章

4月23日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在陕西考察时强调，要全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。

在秦岭山脉考察时，习近平指出，秦岭山脉是我国重要的生态安全屏障。党的十八大以来，习近平总书记多次就查处秦岭北麓西安境内违建别墅问题、加强秦岭生态保护作出重要指示批示。20日下午，习近平抵达商洛市柞水县，首先来到位于秦岭山脉东段的牛背梁国家级自然保护区，步行进入羚牛谷察看自然生态，称赞这里是“养在深闺人未识的天然氧吧”。

随后，习近平乘车来到海拔1700米的月亮垭，远眺秦岭牛背梁主峰，听取陕西省吸取秦岭北麓违建别墅问题教训、抓好生态保护等工作汇报。习近平强调，秦岭和合南北、泽被天下，是我国的中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。保护好秦岭生态环境，对确保中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。陕西要深刻吸取秦岭违建别墅问题的教训，痛定思痛，警钟长鸣，以对党、对历史、对人民高度负责的精神，以功成不必在我的胸怀，把秦岭生态环境保护和修复工作摆上重要位置，履行好职责，当好秦岭生态卫士，决不能重蹈覆辙，决不能在历史上留下骂名。要自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上，不能只停留在口号上。

离开保护区，沿着陡峭的山路，习近平乘车前往柞水县小岭镇金米村考察脱贫攻坚情况。金米村位于秦岭深处，曾经是极度贫困村，近年来通过发展木耳、中药材、旅游等产业实现了整村脱贫。习近平步行察看村容村貌，走进村培训中心、智能联栋木耳大棚，了解木耳品种和种植流程，询问木耳价格、销路和村民收入等，夸奖他们把小木耳办成了大产业。习近平指出，发展扶贫产业，重在群众受益，难在持续稳定。要延伸产业链条，提高抗风险能力，建立更加稳定的利益联结机制，确保贫困群众持续稳定增收。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。接下来要做好乡村振兴这篇大文章，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

21日上午，习近平来到安康市平利县老县镇锦屏社区。锦屏社区累计安置搬迁贫困群众1346户4173人。习近平实地察看了社区电子加工厂、毛绒玩具厂、服饰公司产品展示厅，对当地“山上兴产业，山下建社区，社区办工厂”的发展思路给予肯定，勉励企业努力克服疫情带来的不利影响，积极拓展国内市场。习近平强调，今年是脱贫攻坚决战决胜之年，解决好贫困群众就业问题非常重要。各级党委和政府要加大扶持力度，通过各种方法保障贫困群众就业。镇上的群众听说总书记来了，纷纷来到街上，高声向总书记问好。习近平祝乡亲们幸福安康！

在搬迁户汪显平家，习近平同一家老少围坐在一起拉家常。汪显平告诉总书记，以前在山里，住的是土房，走的是山路，干啥都不方便，搬到社区后，一家人住进了三室两厅的楼房，夫妻两人就近务工，还能照顾老人，过上了过去做梦都想不到的好日子。习近平听了十分高兴。他强调，易地搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径，也是打赢脱贫攻坚战的重要途径。搬得出的问题基本解决后，后续扶持最关键的是就业。乐业才能安居。解决好就业问题，才能确保搬迁群众稳得住、逐步能致富，防止返贫。易地搬迁群众来自四面八方，加强社区建设很重要。基层党组织要发挥领导核心作用，把社区管理和服务工作抓好，求真务实，让人民群众获得实实在在的好处。

随后，习近平来到老县镇卫生院，了解基层卫生防疫、医疗保障工作，并向坚守在基层防疫抗疫一线广大医务人员表示亲切慰问。习近平指出，要加快补齐公共卫生服务短板，加强农村、社区等基层疫情防控能力建设，把各项防控措施常态化。

镇中心小学四至六年级学生已于4月20日开学。习近平走进教室，孩子们齐声向习爷爷问好。习近平询问孩子们学习和生活情况。他强调，要推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡教育资源差距，促进教育公平，切断贫困代际传递。习近平接着来到学校食堂，了解学生伙食和复学后疫情防控情况，叮嘱他们加强学校重点场所消毒，为复学复课提供安全的环境。

位于老县镇蒋家坪村的女娲凤凰茶业现代示范园区，属于苏陕扶贫协作项目，通过“党支部+龙头企业+贫困户”的模式，带动100多户贫困户年人均增收千元以上。深山之中，春雨淅沥，云雾缭绕。习近平拾级而上，步入茶园，沿途察看春茶长势，同茶农们亲切交谈，仔细询问茶叶收成、价格和村民土地流转、参加分红、务工收入等情况。他指出，人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是自然财富，又是经济财富。希望乡亲们坚定不移走生态优先、绿色发展之路，因茶致富、因茶兴业，脱贫奔小康。

22日，习近平在西安考察复工复产和经济社会恢复运行等情况。陕西汽车控股集团有限公司是西北地区有影响力的制造企业。习近平详细了解产品研发、生产、销售和复工复产情况，对他们克服疫情影响创产销历史新高表示赞赏。总装车间内一片繁忙景象。习近平察看内饰生产线、总装配生产线，饶有兴致登上装配完成的民用重型卡车驾驶室，向技术人员询问产品性能和操作流程。习近平强调，制造业是国家经济命脉所系。国有大型企业要发挥主力军作用，在抓好常态化疫情防控的前提下，带动上下游产业和中小企业全面复工复产。习近平指出，新时代陕西要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，既要抓住西部大开发、共建“一带一路”等重大机遇，又要善于从眼前的危机和挑战中抢抓和创造机遇，不断发展新模式、新业态、新技术、新产品，创造新的更大业绩，迈上新的台阶。

交大西迁博物馆坐落于西安交通大学兴庆校区。上世纪50年代，一批交大人响应党的号召，“打起背包就出发”，从上海迁至西安。博物馆二层和三层展厅，分别呈现了交大西迁的创业历程和辉煌成就。习近平仔细端详一张张照片、一件件实物。在一层大厅，习近平亲切会见14位西迁老教授，祝愿他们身体安康、家庭幸福。习近平指出，“西迁精神”的核心是爱国主义，精髓是听党指挥跟党走，与党和国家、与民族和人民同呼吸、共命运，具有深刻现实意义和历史意义。要坚持党对高校工作的全面领导，坚持立德树人，建设高素质教师队伍，努力培养更多一流人才。习近平勉励广大师生大力弘扬“西迁精神”，抓住新时代新机遇，到祖国最需要的地方建功立业，在新征程上创造属于我们这代人的历史功绩。

傍晚时分，习近平乘车来到毗邻大雁塔的大唐不夜城步行街。疫情发生以来，昔日熙熙攘攘的步行街一度空荡无人，现在又开始热闹起来。习近平走进步行街，了解步行街恢复经营状况。沿途游客看见总书记，惊喜地欢呼起来，习近平频频挥手致意。他走进老字号西安饭庄，同店员和正在就餐的顾客热情交谈。习近平强调，要在科学防控疫情的前提下，有序推动各类商场、市场复商复市，努力恢复正常生活秩序。

23日上午，习近平听取了陕西省委和省政府工作汇报，对陕西各项工作予以肯定。习近平指出，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，突如其来的新冠肺炎疫情给我们完成既定目标任务带来挑战。希望陕西广大干部群众只争朝夕、真抓实干，在新时代各项工作中取得新气象新作为，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

习近平强调，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。要坚定信心、保持定力，加快转变经济发展方式，把实体经济特别是制造业做实做强做优，推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等新型基建投资，加大交通、水利、能源等领域投资力度，补齐农村基础设施和公共服务短板，着力解决发展不平衡不充分问题。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐。

习近平指出，要围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，突出基础性、根本性、全局性的重大改革举措，打造内陆改革开放高地。要深度融入共建“一带一路”大格局，加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。

习近平强调，陕西生态环境保护，不仅关系自身发展质量和可持续发展，而且关系全国生态环境大局。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，优化国土空间开发格局，调整区域产业布局，发展清洁生产，推进绿色发展，打好蓝天、碧水、净土保卫战。要坚持不懈开展退耕还林还草，推进荒漠化、水土流失综合治理，推动黄河流域从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变，改善流域生态环境质量。

习近平指出，民生是人民幸福之基、社会和谐之本。要坚持以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事。要瞄准突出问题精准施策，做好剩余贫困人口脱贫工作，因地制宜发展区域特色产业，加快建立防止返贫监测和帮扶机制，加强易地扶贫搬迁后续扶持，多措并举巩固脱贫成果。要做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，多渠道促进就业创业。要加强和创新社会治理，坚持和完善新时代“枫桥经验”，深化扫黑除恶专项斗争。

习近平强调，这次抗击疫情斗争是一次大考，充分彰显了各级党组织的强大战斗力，彰显了广大党员、干部的先锋模范作用，同时也暴露出一些党组织组织领导力不强，一些党员干部能力不足、作风不实等问题。各级党委（党组）要切实落实全面从严治党主体责任，把全面从严治党的要求落实到党的建设全过程。

习近平指出，延安精神培育了一代代中国共产党人，是我们党的宝贵精神财富。要坚持不懈用延安精神教育广大党员、干部，用以滋养初心、淬炼灵魂，从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。要把政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决破除形式主义、官僚主义，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，为各项事业发展提供坚强保障。

习近平强调，陕西是中华民族和华夏文明重要发祥地之一。要加大文物保护力度，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，培育社会主义核心价值观，加强公共文化产品和服务供给，更好满足人民群众精神文化生活需要。

中共中央政治局常务委员会召开会议
分析国内外新冠肺炎疫情防控形势
研究部署完善常态化疫情防控举措
研究确定支持湖北省经济社会发展一揽子政策

中共中央政治局常务委员会4月29日召开会议，分析国内外新冠肺炎疫情防控形势，研究部署完善常态化疫情防控举措，研究确定支持湖北省经济社会发展一揽子政策。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

习近平指出，在党中央坚强领导和各方面大力支持下，在湖北人民特别是武汉人民积极参与配合下，经过艰苦卓绝的努力，湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。这确实来之不易。当前，境外疫情暴发增长态势仍在持续，我国外防输入压力持续加大，国内防止疫情反弹的复杂性也在增加。疫情防控这根弦必须时刻绷紧，决不能前功尽弃。各地区各部门要抓紧抓实抓细常态化疫情防控，有针对性地加强外防输入、内防反弹举措，不断巩固防控战果，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

习近平强调，要抓好重点地区、重点群体疫情防控工作。黑龙江省要完善和加强防控工作措施，抓紧排查漏洞、补齐短板，特别是加强医院感染防控，全力以赴做好医疗救治。湖北省和武汉市要继续加强社区防控，完善应急预案，加强对治愈患者的关心和帮助。北京市要继续落实重点防控任务。各地要落实和完善常态化疫情防控举措，继续坚持必要的人员管控和健康监测措施，指导企事业单位和各类公共场所落实防控要求，引导群众做好必要的个人防护。“五一”期间要做好交通工具场站消毒通风等工作，加强景区疫情防控。要有序推进学校复学复课，压实学校主体责任，确保师生身心健康。

会议要求，有针对性加强输入性风险防控工作，继续加强对境外我国公民的关心关爱，守住口岸防控和入境集中隔离防线，提高外防输入的精准性和有效性。要深化疫情防控国际合作，继续向有关国家提供力所能及的帮助，加强防疫物资质量监管，继续为国际抗疫合作作出积极贡献。

会议指出，在疫情防控中，湖北省特别是武汉市人民作出了很大贡献，付出了很大牺牲，经济社会发展和民生保障面临的困难较大。党中央研究确定了支持湖北省经济社会发展一揽子政策，从财政税收、金融信贷、投资外贸等方面明确了具体措施。有关部门要会同湖北省认真抓好组织实施，尽快落实到位。

会议强调，湖北省各级党委和政府要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，主动作为、奋发有为，充分激发广大干部群众的积极性、主动性、创造性，在常态化疫情防控前提下，加快恢复生产生活正常秩序，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务。要着力做好保居民就业、保基本民生工作，帮助群众解决就业、社保、医保、就学等方面的实际困难，落实好特殊困难群体兜底保障政策。要坚决打赢脱贫攻坚战，确保贫困人口全部脱贫。要加快复工复产、复市复业，帮助解决企业特别是中小微企业面临的困难，促进汽车制造、电子信息、新材料、生物医药等支柱产业恢复发展，稳住经济基本盘。要启动一批重大项目，加快传统基础设施和5G、人工智能等新型基础设施建设。要抢抓早稻等农业生产，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收。要加强公共卫生等应急体系建设，提高应对处置重大突发事件的能力。

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议强调

深化改革健全制度完善治理体系

善于运用制度优势应对风险挑战冲击

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平4月27日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议并发表重要讲话。他强调，我国疫情防控和复工复产之所以能够有力推进，根本原因是党的领导和我国社会主义制度的优势发挥了无可比拟的重要作用。发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。

会议审议通过了《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》、《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》、《创业板改革并试点注册制总体实施方案》、《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021－2035年）》、《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》、《党的十九届四中全会重要改革举措实施规划（2020－2021年）》。

会议听取了党的十八届三中全会以来科技体制改革进展情况和下一步改革思路汇报。

会议指出，打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，医疗物资保障是重要基础支撑。这次抗击新冠肺炎疫情，在党中央领导下，有关部门协同配合、多措并举，紧急组织企业迅速复工达产、多种方式扩大产能和增加产量，实行国家统一调度，建立绿色通道，保障了重点地区医疗物资供应。提高公共卫生应急物资保障能力，要加强顶层设计、优化部门协同，按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的要求，围绕打造医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”的物资保障体系，完善应急物资储备品种、规模、结构，创新储备方式，优化产能保障和区域布局，健全公共卫生应急物资保障工作机制，确保重要应急物资关键时刻调得出、用得上。

会议强调，医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”，一定要管好用好。在这次抗击新冠肺炎疫情过程中，国家医保局、财政部等部门及时出台有关政策，把新冠肺炎诊疗救治纳入医保基金支付范围并预付部分资金，确保患者不因费用问题影响就医、收治医院不因支付政策影响救治，体现了我国社会主义制度的优越性。要坚持完善法治、依法监管，坚持惩戒失信、激励诚信，构建全领域、全流程的基金安全防控机制，维护社会公平正义，促进医疗保障制度健康持续发展。

会议指出，推进创业板改革并试点注册制，是深化资本市场改革、完善资本市场基础制度、提升资本市场功能的重要安排。要着眼于打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础性制度改革，坚持创业板和其他板块错位发展，找准各自定位，办出各自特色，推动形成各有侧重、相互补充的适度竞争格局。

会议强调，推进生态保护和修复工作，要坚持新发展理念，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，科学布局全国重要生态系统保护和修复重大工程，从自然生态系统演替规律和内在机理出发，统筹兼顾、整体实施，着力提高生态系统自我修复能力，增强生态系统稳定性，促进自然生态系统质量的整体改善和生态产品供给能力的全面增强。

会议指出，深化体教融合促进青少年健康发展，要树立健康第一的教育理念，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，加强学校体育工作，完善青少年体育赛事体系，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

会议强调，党的十九届四中全会重要改革举措实施规划（2020－2021年），是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的施工图，要把握全面深化改革的阶段性特点和要求，注重系统集成、协同高效，一体推进坚持和巩固制度、完善和发展制度、遵守和执行制度。

会议指出，党的十八届三中全会以来，我们系统布局和整体推进科技体制改革，通过破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推出政策性创新，显著增强了各类主体创新动力，优化了创新要素配置，提升了国家创新体系整体效能，推动我国科技事业取得了新突破。同时，也要看到，科技体制改革任务落实还不平衡不到位，一些重大改革推进步伐不够快，相关领域改革协同不足，一些深层次制度障碍还没有根本破除。要从体制机制上增强科技创新和应急应变能力，加快构建关键核心技术攻关新型举国体制，补短板、强弱项、堵漏洞，提升科技创新体系化能力。要创新科技成果转化机制，打通产学研创新链、产业链、价值链。要抓好科研经费管理、科研评价、科技伦理、作风学风建设等基础性制度落实，激发创新创造活力。

会议强调，当前，我国疫情防控向好态势进一步巩固，我们仍要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，谋划推进改革要有一揽子考虑和安排，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，把防风险、打基础、惠民生、利长远的改革有机统一起来。对有助于促进复工复产、居民就业、投资消费、中小微企业发展、基本民生、脱贫攻坚的改革举措，要集中力量推进。对经济社会发展中的短板弱项和风险挑战，要有前瞻性谋划，聚焦公共卫生、生物、粮食、能源、金融、网络、防灾备灾、社会治理等重点领域，坚持统筹发展和安全，坚持预防预备和应急处突相结合，抓住时机，主动作为。对事关经济高质量发展的体制机制问题，要抓住完善要素市场化配置、转变政府职能、优化营商环境、扩大国内需求、稳定产业链供应链、推进城乡融合发展、加快科技创新、扩大对外开放、促进人与自然和谐共生等重要方面，加强系统集成，统筹部署推进。要深化对改革规律的认识，根据时与势的变化不断完善，在解决实际问题中不断深化，使改革更加符合实际、符合经济社会发展新要求、符合人民群众新期待。

今年是全面深化改革的一个重要节点，既要确保党的十八届三中全会提出的在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，又要在贯彻党的十九届四中全会部署的改革上开好局。各地区各部门要坚定信心、迎难而上，坚定不移把党中央部署的各项改革任务落实好。

习近平寄语新时代青年强调

坚定理想信念站稳人民立场

练就过硬本领投身强国伟业

向全国各族青年致以节日的祝贺和诚挚的问候

在五四青年节到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平代表党中央，向全国各族青年致以节日的祝贺和诚挚的问候！

习近平指出，青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全国各族青年积极响应党的号召，踊跃投身疫情防控人民战争、总体战、阻击战，不畏艰险、冲锋在前、真情奉献，展现了当代中国青年的担当精神，赢得了党和人民高度赞誉。我为你们感到骄傲！

习近平强调，今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年。新时代中国青年要继承和发扬五四精神，坚定理想信念，站稳人民立场，练就过硬本领，投身强国伟业，始终保持艰苦奋斗的前进姿态，同亿万人民一道，在实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上奋勇搏击。

习近平指出，各级党委和政府、各级领导干部以及全社会都要关心青年成长，支持广大青年建功立业。共青团要肩负起党赋予的光荣职责，团结带领广大团员青年为新时代党和国家事业发展作出新的更大的贡献。

楼阳生主持全省“零上访零事故零案件”单位创建工作动员部署大会

4月13日下午，全省“三零”单位创建工作动员部署大会在太原召开，省委书记、省人大常委会主任楼阳生主持会议并讲话。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于社会治理的重要论述和党的十九届四中全会精神，深入开展“三零”单位创建，不断提高基层治理能力，为推进治晋兴晋强晋、实现高质量转型发展夯实安全稳定基石。省委副书记、省长林武，省领导吕岩松、廉毅敏、胡玉亭、李悦娥、张复明、刘新云、席小军、孙洪山、杨景海在主会场出席会议，罗清宇、张吉福、李正印、李晓波分别在各市分会场出席会议。省委常委、政法委书记商黎光对全省开展“三零”单位创建作出具体安排，副省长吴伟对常态化疫情防控工作提出具体要求。

  楼阳生代表省委，对全省各级各部门、农村、社区、所有企事业单位在抗击疫情斗争中作出的积极贡献给予充分肯定，向全省广大党员干部群众特别是广大医务工作者，表示诚挚问候和崇高敬意。

  楼阳生指出，基层强、社会稳、福祉增。开展“零上访零事故零案件”单位创建工作，是省委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九届四中全会精神，因应形势发展、顺应群众期盼、致力治晋兴晋强晋作出的重大决策。他强调，提高政治站位、深化思想认识，切实增强“三零”单位创建的自觉性主动性创造性。开展“三零”单位创建，是提升基层社会治理能力的重要抓手。推动社会治理重心向基层下移，从农村、社区、企事业单位等各个基层单位和治理末端、矛盾源头抓起，深化问题联治、工作联动、平安联创，汇聚起 “山西之治”的强大合力。开展“三零”单位创建，是建设更高水平的平安山西的重要举措。把“三零”单位创建与坚持完善新时代“枫桥经验”结合起来，推进自治、法治、德治“三治融合”，从影响群众安全感的突出问题抓起，从制约平安建设的瓶颈问题改起，实现零距离为民排忧解难，不断推动全省平安建设迈上新台阶。开展“三零”单位创建，是打造高质量转型发展环境的重要基础。在深入化解矛盾纠纷、排查整治风险隐患中，切实增强服务意识、提高发展本领、改进作风形象，为实现高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活营造平安稳定的硬环境、好环境。

  楼阳生指出，近年来，全省政法机关以雷霆之势开展扫黑除恶专项斗争，横扫一切违法犯罪，荡涤一切污泥浊水，保持了全省社会大局持续稳定，但也要清醒看到，不安全不稳定因素还大量存在，风险、隐患、短板还未彻底消除。各级各部门各单位要坚持控新治旧、标本兼治，把工作的着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来，最大限度把各类矛盾纠纷、风险隐患化解在基层、消灭在萌芽状态。一是防范在先。加强源头治理，健全社会稳定风险评估制度，以“事要解决”规范信访秩序，以“四铁”要求守住安全生产底线，以联防联治、群防群治织密扎牢天罗地网。二是发现在早。坚持以群众需求为导向，及时发现和准确把握群众反映强烈的问题，强化预测预警，落实首问负责制，以矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位实现“三零”单位创建目标。三是处置在小。创建主体单位要守好“点”，各级职能部门要稳住“线”，各级党委政府要控好“面”，切实做到矛盾风险不积累、不扩散、不升级,避免小“病”坐大、养痈成患。

  楼阳生强调，健全治理方式，推动“三治融合”，努力形成基层社会治理的长效机制。一是充分发挥群众自治的基础作用。建强以农村、社区党组织为主导，辖区群众居民为主体，各类法人单位、群众团体、社会组织参与的创建工作架构，推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，引导广大群众积极参与到“三零”单位创建工作中。二是充分发挥法治建设的保障作用。运用法治思维和法治方式破解难题、化解矛盾，开好正门、堵住歪门，畅通群众反映诉求的渠道，提高依法依规办理效率，引导全社会增强法治观念，形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围、行为习惯。三是充分发挥道德建设的教化作用。践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，以和善居民、和美家庭，促和睦邻里、和谐村居，维护良好的生产生活秩序，共同建设美好的家园。

  楼阳生强调，“三零”单位创建必须把党的群众路线贯穿始终。人民群众是“三零”单位创建的主体力量，要坚持一切为了群众、一切依靠群众，实现创建过程让群众参与、成果让群众获得、成效让群众评判。一要发动群众参与。创新组织群众、发动群众的机制，扩大创建活动的知晓率、参与率，把基层群众的积极性调动起来，汇聚起群防群治的强大正能量。二要保障群众受益。扎实开展“控新治旧”十项行动、“四个重点领域”攻坚战，推动信访秩序持续好转。强化安全达标升级、企业分类监管等措施，最大限度减少事故发生。深入推进扫黑除恶等专项行动，加强公共服务供给，防止因服务管理不到位、矛盾纠纷调处不及时引发案事件。三要做到群众评判。各地各部门各单位要坚持以人民满意为根本标尺，健全科学合理、操作性强的考评体系，充分保障群众的知情权、建议权、监督权和评议权，真正把评判的“表决器”交到群众手中。

楼阳生强调，压实责任链条，强化工作保障，有效确保“三零”单位创建工作取得实实在在的成效。一要强化党建引领。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建强组织、选优班子、整顿软弱，把党的领导优势转化为社会治理效能。二要强化责任落实。各级党委政府要守土有责、守土尽责，将“三零”单位创建作为民心工程、基础工程来抓，农村、社区、企事业单位作为责任主体，要不折不扣把各项创建要求和措施落到实处，各级主管部门、主管单位要对本行业、本系统创建工作负起监管责任。三要强化结果导向。把“三零”单位创建纳入党委政府目标责任制考核体系、纳入各地平安建设考评范畴，鲜明树立起以结果论英雄的导向。坚决防止形式主义、官僚主义，对因责任不落实、防控不到位引发重大群体性事件、重大事故和有重大影响案事件的，要严肃追究有关人员责任。四要强化宣传引导。广泛宣传“三零”单位创建工作的重要意义、目标任务、实际成效，积极培育、挖掘、选树先进典型，营造人人参与创建的浓厚氛围。及时总结、大力推广基层的好经验好做法，持续提升“三零”单位创建常态化长效化水平。

商黎光在具体安排时要求，准确把握“三零”单位创建目标任务，充分发挥基层主体作用，全面摸清问题，积极整改隐患，规范内部管理，健全服务体系，构筑维护基层平安稳定坚固防线。发挥行业主管部门指导作用，帮助基层找准隐患、健全制度、解决问题；发挥公安、信访、应急等牵头部门专业作用，打通网上信访渠道，开展信访积案攻坚，加强道路交通、消防管理、食品药品、生态环境、安全生产等领域专项整治，保持对各类违法犯罪严打高压态势；发挥职能部门联动作用，推动信访问题联动化解、安全问题联合执法、治安问题联控联防。坚持抓好统筹兼顾，把“三零”单位创建与疫情防控、扫黑除恶、法治乡村建设、乡村振兴结合起来，助推各项工作提质增效，为全省高质量转型发展提供坚强保障。

2020年教育系统全面从严治党工作视频会议精神

为深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和四次全会精神及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，4月23日，教育部召开2020年教育系统全面从严治党工作视频会议，分析研判教育系统全面从严治党形势，部署安排今年重点任务。

会议指出，过去一年，教育系统各级党组织和广大党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委二次、三次全会全面从严治党部署，以党的政治建设为统领，认真践行“两个维护”，扎实开展主题教育，树立大抓基层导向，严格落实“两个责任”，教育系统政治建设更加强化，报国担当的初心使命更加坚定，党建根基更加夯实，正风肃纪反腐态势更加有力，推动教育系统全面从严治党工作向纵深发展，有力促进了教育改革发展稳定各项工作。

会议强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也是十年教育中长期规划纲要的收官之年，做好2020年教育系统全面从严治党工作十分重要。面对突如其来的新冠肺炎疫情“大考”，教育系统要坚定不移坚持党对教育工作的全面领导，坚持不懈推进教育系统全面从严治党向纵深发展，把“严”的主基调长期坚持下去，以教育系统迎接建党100周年行动方案为总抓手，为坚决打赢教育脱贫攻坚战、疫情防控阻击战、实现圆满收官提供坚强保证。一是发挥政治建设统领作用，推动“两个维护”融入血脉、见诸行动，推进政治建设制度化、“两个维护”具体化、理论武装再强化。二是坚决贯彻中央决策部署，要全局性站位、全火力总攻、全链条压责、全要素保障、全方位监督，坚决打赢教育脱贫攻坚战；要坚持双线作战、研判“疫后综合征”、振奋抗疫精神，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。三是着力提升党组织政治功能和组织力，完善党的领导体制机制，做好党的干部人才工作，推动党的基层组织全面进步、全面过硬。四是提升思想政治工作质量，深化学校思想政治理论课改革创新，提高思想政治工作针对性实效性，维护教育系统政治安全、校园稳定。五是持之以恒正风肃纪反腐，推动教育生态风清气正、持续向好。要加强分析研判、突出重点，做到存量清楚；要“严”字当头、抓在经常、形成震慑，力争增量清零；要抓综合治理、生态营造，实现生态清明。六是提升监督体系整体效能，坚持关口前移，深化巡视巡察，强化权力制衡，推动权力运行规范有序、公开透明。七是压紧管党治党责任链条，推动责任主体贯通联动、一体落实。

会议对做好直属系统纪检监察工作提出明确要求，强调要深入学习领会十九届中央纪委四次全会精神，牢牢把握纪检监察工作的正确方向；要清醒认识直属系统全面从严治党存在的突出问题，进一步增强做好纪检监察工作的责任感紧迫感；要全面做好2020年纪检监察工作，深入推进全面从严治党向纵深发展。

省委第三十五次专题会议暨省疫情防控工作领导小组会议。

4月30日，省委书记、省新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长楼阳生主持召开省委第三十五次专题会议暨省疫情防控工作领导小组会议。楼阳生强调，要深入学习贯彻习近平总书记4月29日在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神，保持定力抓好常态化疫情防控，压实责任确保小长假安全稳定，进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。省委副书记、省长、省疫情防控工作领导小组组长林武提出具体要求。
  楼阳生指出，习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话统揽全局、高屋建瓴，科学研判形势，提出明确要求，具有极强的思想性、针对性、指导性，为我们做好常态化疫情防控工作指明了前进方向，提供了根本遵循。湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果，充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性和党的领导的显著政治优势，充分证明有习近平总书记领航掌舵、统帅指挥，就没有打不赢的仗、过不去的坎。我们要坚定不移抓好习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署的贯彻落实，有针对性地加强外防输入、内防反弹措施，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，努力夺取疫情防控和转型综改双胜利，不断开创治晋兴晋强晋新局面。

  会议听取我省疫情防控进展情况汇报，听取吕梁、临汾、运城三市其他学段学校开学准备、“五一”假期疫情防控工作安排、“三零”单位创建工作推进、扩内需促消费的政策举措等情况汇报。楼阳生给予肯定，要求各地结合实际，进一步细化实化工作举措，决不能以会议落实会议、文件落实文件。

  楼阳生强调，当前境外疫情暴发增长态势仍在持续，国内防止疫情反弹的复杂性也在增加，对我省疫情外防输入、内防反弹工作提出了新挑战。疫情防控这根弦必须时刻绷紧，决不能前功尽弃。我们要主动迎战，积极应战，坚决防止产生疫情新燃点，坚决守住防输入、防反弹、防进京底线。一是运用大数据。针对假期人员大范围流动情况，加强现代信息技术手段应用，动态精准识别入晋途晋重点人员，有针对性地采取防控举措，点对点、到人头实施健康管理，确保重点人员集中隔离、核酸检测等措施落实到位。二是放假不失管。各学校要从严抓好“五一”假期疫情防控措施落实，严格闭环管理，落实假期不跨县域和城区区域外出的要求，清楚掌握每一名师生的旅居史、接触史情况，精准织牢校园疫情防控网。三是打好持久战。强化较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，发扬连续作战精神，打好外防输入持久战，周密做好国际航班经停太原入境赴京防控工作，紧盯每个节点、每个架次，严格落实工作规程，坚决防止发生输入性关联病例。

  楼阳生强调，要切实抓好“五一”假期安全稳定工作。一要控好“面”。各市县党政主要领导要至少一人在岗，守土有责，守土尽责，让群众过一个安全稳定祥和的假期。二要稳住“线”。公安、交通、文旅、应急、市场监管、林草等相关职能部门主要领导要坚守岗位，分管领导和足够工作力量要深入一线，推动保安全、保稳定各项举措落实落细。三要守好“点”。公安牵头，武警、消防等协同，对重点目标、重点部位、重点场所，加强执勤、备勤、联勤，确保平安无事，坚决防止发生个人极端事件、暴恐等重大案事件。四要强应急。各方面各条战线都要坚持抓早抓小，强化应急值守，做好应急准备，让工作走在风险前面，确保一旦有事，迅即反应、果断处置、有效应对，把可能产生的危害和损失降到最低。五要严打击。要对各类违法犯罪露头就打、痛打狠打，绝不手软，绝不姑息，保持高压态势，形成强大震慑，让违法犯罪分子无处可遁、无缝可钻，让人民群众安全感更加充实、更有保障。六要夯基石。把“三零”单位创建作为平安山西法治山西建设的硬任务、硬考核，强化问题导向、目标导向、结果导向，地毯式、针对性地深化问题联治、工作联动、平安联创，不断夯实治晋兴晋强晋安全稳定基石。

楼阳生还对假期生产不断、施工不停，节后其他学段开学做好充分准备，不失时机争取和用好国家政策、加快落地见效等工作提出要求。

楼阳生主持召开省委第三十六次专题会议暨省疫情防控工作领导小组会议

5月4日，省委书记、省新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长楼阳生主持召开省委第三十六次专题会议暨省疫情防控工作领导小组会议，传达中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议精神，研究部署我省疫情防控工作。楼阳生强调，要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央各项决策部署，坚决防范发生疫情燃点，坚决守住安全稳定底线。

楼阳生强调，在五四青年节来临之际，习近平总书记寄语新时代青年，充分体现了党的领袖对广大青年的高度重视、亲切关怀，必将激励全省广大青年树立远大理想，担当时代重任，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚，实现“两个一百年”奋斗目标努力奋斗。楼阳生代表省委，向全省广大青年特别是投身抗击疫情和转型发展一线的广大青年致以节日问候。他希望全省青年牢记习近平总书记的谆谆教诲，坚定理想信念，站稳人民立场，增强才干本领，保持昂扬斗志，以实际行动为夺取疫情防控和转型综改双胜利、不断开创治晋兴晋强晋新局面贡献青春力量。

会议听取我省疫情防控进展、国际航班经停太原入境赴京工作准备、输入病例处置等情况汇报，听取大同市广灵县、长治市上党区、运城市河津市开学准备情况汇报。

楼阳生指出，我省新增1例晋外输入性确诊病例，警示我们必须始终绷紧外防输入这根弦，贯穿于常态化疫情防控全过程。各级各部门要保持高度警惕，切实把“外防输入、内防反弹”作为工作遵循，认真落实省委提出的关于防止出现疫情新燃点新爆点的要求和措施。

一是对有重点地区旅居史的返晋人员，全部落实隔离观察、核酸检测等措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保做到重点人员闭环管理。

二是所有机关部门、企事业单位、社团机构等法人单位及农村社区要按照“面上放开、点上精准、关口内置、闭环管理”要求，进一步落实防控责任，全面了解掌握辖区内人员情况，加强宾馆、招待所、出租房等重点场所的排查管理，真正把防控措施落实到人头。

三是做好养老、救助、儿童福利等机构的疫情防控工作，坚决防范监狱、看守所、强制戒毒所等特殊场所发生输入性疫情，筑牢隔离墙、防火带，严防聚集性、关联性感染风险。

四是狠抓五一假期后开学复课的防疫工作，坚持一校一策、一人一策，分别作出是否开学复课、到校复学决定，加强重点地区返校师生的健康监测，做到精准筛查到人、防疫措施到位、过程管理闭环，严格落实学校、家长、学生“三位一体”防控责任，切实答好学校防疫这张考卷。

五是持续抓好国际航班经停太原入境赴京防控工作，严把入境关、筛查关、转运关、隔离关、诊治关，对留晋集中医学观察人员，加强人文关怀，做好服务保障。

六是深入开展爱国卫生运动季活动，迅速行动起来，彻底整治城乡环境，坚决革除陈规陋习，倡导和践行健康文明、绿色环保的生活方式。

楼阳生强调，全国“两会”召开在即，维护大局和谐稳定、营造良好社会环境，山西责无旁贷。全省上下要全力做好“六稳”“六保”工作，把实现目标任务“双过半”作为第一要务抓紧抓好；要以“三零”单位创建为抓手，把安全稳定作为底线红线坚决守住，为服务保障全国大局作出山西贡献。他对抓好安全稳定工作提出八点要求。

一要狠抓森林防火。严禁一切野外用火，切实管住人头、田头、坟头、源头，对每起森林火灾，既要对肇事者依法查处，也要对工作不落实的责任人严肃问责。

二要狠抓地质灾害防治。以村庄、厂矿、公路等周边崩塌、滑坡及高陡边坡隐患为重点，全面加强监测排查和分类处置，坚决杜绝发生群死群伤事故。

三要狠抓交通安全。加强对“两客一危”等运输车辆的安全监管，加强高速公路隧道交通安全管理，着力提升道路交通本质安全水平。

四要狠抓景区安全。抓紧抓实抓细景区常态化疫情防控措施，加强服务引导和客流管控，保障游客旅游安全。

五要狠抓矿山安全。强化企业主体责任、部门监管责任落实，加强煤矿、非煤矿山、尾矿库、头顶坝等重点领域隐患排查和专项整治，加强动态监测管理，坚决防范各类事故特别是重特大安全生产事故发生。

六要狠抓防汛安全。对所有水库、河流等进行24小时监测，有针对性地采取预防性措施，做好应急处置准备。各级水利部门党员干部要下沉一线，推动防汛各项举措落实落细。

七要狠抓信访维稳。深入开展信访“控新治旧”十项行动、“四个重点领域”攻坚战，推动诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理，切实把矛盾风险稳控在当地、化解在基层。

八要狠抓社会治安。严厉打击各类违法犯罪，坚持露头就打、痛打狠打，保持高压态势，形成强大震慑。各级各部门要提高政治站位，认真履行保卫首都、拱卫京畿的政治责任，看好自家门、管住自家人，守好“责任田”、织密“安全网”，切实当好首都“护城河”，以一域之稳定维护大局之稳定。

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时间：2020/5/14         来源：本站